Электронная газета
С 1 октября 2014 года возможен отказ от счетов-фактур на спецрежимах - поставщик вправе не составлять счета-фактуры покупателям, освобожденным от НДС. При этом в книге продаж можно зарегистрировать первичку — накладную на отгрузку или акты сдачи-приемки работ (письмо от 09.10.14 № 03-07-11/50894). Но не ясно, как поставщику заявлять вычеты и что регистрировать в книге покупок, если он оформил сделку без счета-фактуры, а потом предоставил скидку, вернул аванс либо покупатель отказался от товара. Во всех про отказ от счетов-фактур на спецрежимах мы разбирались вместе со специалистами ФНС.
Ситуация № 1
Покупатель на упрощенке вернул товары
Что регистрировать: накладную и акт о возврате
По общему правилу, если товар возвращают покупатели на упрощенке, поставщик заявляет вычеты на основании своих же счетов-фактур. При возврате всей партии он регистрирует в книге покупок первичный счет-фактуру. При возврате части товара — корректировочный (письмо от 14.05.13 № ЕД-4-3/8562@). Но с 1 октября эти бумаги можно не составлять.
Как мы выяснили в ФНС, вычет можно заявить на основании первички. Если покупатель вернул весь товар, то поставщик регистрирует в книге свою накладную на отгрузку. А если часть партии, то основанием для вычета будет накладная покупателя или акт о возврате. Зарегистрировать документ в книге покупок поставщик вправе в тех же графах, что и корректировочный счет-фактуру. То есть в графе 5 — записать номер и дату первички, а в графах 15 и 16 — разницу в стоимости и сумму НДС.
Ситуация № 2
Поставщик предоставил скидку компании на спецрежиме
Что регистрировать: соглашение или уведомление об изменении цен
Поставщик вправе заявить вычеты, если предоставляет покупателю скидку, уменьшающую стоимость ранее отгруженных товаров (п. 2.1 ст. 154 НК РФ). По общему правилу основанием для вычета является корректировочный счет-фактура поставщика. Но если покупатель на упрощенке, а компания отказалась от составления счетов-фактур, то корректировочный выставить не к чему. Опрошенные нами специалисты ФНС считают, что вычет можно заявить на основании соглашения об изменении цены. Этот же документ надо зарегистрировать в книге покупок: в графе 5 — записать номер и дату, а в графах 15 и 16 — сумму скидки и НДС.
Ситуация № 3
Поставщик вернул предоплату
При получении предоплаты от покупателя компания составляет авансовый счет-фактуру и платит НДС. А если стороны расторгают договор и поставщик возвращает деньги, то НДС он заявляет к вычету на основании своего счета-фактуры на предоплату (п. 22 приложения 4 к постановлению Правительства РФ от 26.12.11 № 1137).
По соглашению с покупателем поставщик вправе не составлять любые счета-фактуры — и отгрузочные, и авансовые. Тогда при возврате денег можно сделать записи в книге покупок на основании платежки на возврат или расходника, если деньги отдают наличными. В графе 3 надо записать номер и дату документа, а в графах 15 и 16 — сумму возвращенного аванса и НДС.
Что регистрировать в книгах, если нет счетов-фактур
В книге продаж:
При отгрузке — накладную на отгрузку;
При выполнении работ (оказании услуг) — акт выполненных работ (оказанных услуг);
При получении аванса — платежку покупателя.
В книге покупок:
При возврате всей партии товара — накладную на отгрузку;
При возврате части товара — накладную покупателя или акт на возврат;
При предоставлении скидок — соглашение об изменении цены;
При возврате аванса — платежку или расходник на возврат денег.
Если подрядчик не выставляет счёт-фактуру, что делать: обращаться в суд с иском об обязанным выставить счёт-фактуру? Ведь получается, что без него у нас нет права на вычет НДС? Или оплачивать ему по решению суда без суммы НДС и не предъявлять её к вычету? Как поступить в этой ситуации? Сумма большая.
Ответ
Направьте контрагенту официальное письмо с требованием выставить счет-фактуру. В письме укажите, что при отказе вы будете вынуждены обратиться в суд за их истребованием (см., например, ).
Это письмо застрахует Вас от претензий инспекции и в случае спора поможет в суде как доказательство того, что Вы приняли все возможные меры, чтобы получить от контрагента первичку.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» .
Статья : «…Поставщик не отдает нам счета-фактуры. Как его заставить?..»
«…Закупили несколько партий товара у одного крупного поставщика. Цена на всю продукцию включает НДС. Товар и накладные получили, а счета-фактуры нет. А спустя пару дней контрагент сообщил нам, что у него поменялось руководство. Пока он не проведет инвентаризацию и не приведет в порядок учет, счета-фактурынам не отдаст. Но мы не можем из-за этого заявить вычеты НДС. Как заставить поставщика передать документы?..»
Из письма главного бухгалтера Анастасии Тихоновой, г. Новосибирск
Контрагент нашей читательницы отказался передавать счета-фактуры на отгрузку, ссылаясь на смену руководства. Как заставить поставщика исполнить свои обязательства, рассказывают налоговики и независимые эксперты.
Ольга Думинская, советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса:
— Компания сама должна побеспокоиться, чтобы своевременно получить счета-фактуры от контрагента. Так считают и судьи, например, в . Поэтому решать вопрос надо с контрагентом в рамках гражданского законодательства. Вы вправе направить поставщику письмо с просьбой выдать вам счета-фактуры. В случае отказа вы можете требовать документы в суде.* В то же время Налоговый кодекс прямо разрешает компаниям заявлять вычет НДС в течение трех лет с момента принятия товаров к учету. Это следует из статьи 172 НК РФ. Поэтому, если контрагент задерживает документы, можно перенести вычеты на более поздний период.
Михаил Мухин, действительный государственный советник РФ 3-го класса:
НАЛОГОВИКИ
— Продавец обязан выставить счет-фактуру не позднее пяти календарных дней с момента отгрузки. Но в кодексе нет ответственности за пропуск этого срока. Я рекомендую письменно потребовать от поставщика передать документы. Заодно стоит написать, что если документ вам не отдадут, то вы будете требовать в суде счета-фактуры,* а также возмещения убытков, которые возникли у компании из-за невозможности заявить вычеты НДС. Судьи в таких спорах поддерживают покупателей. Например, в .
Егор Крючков, замруководителя департамента юридической фирмы «Интеллектуальный капитал»:
НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ
— Формально вы не вправе заставить поставщика передать счет-фактуру. В НК РФ есть только обязанность выставить документ, то есть оформить, а не передать его покупателю. А способы защиты прав, установленные ГК РФ, в налоговых отношениях не применяются.* В то же время право на вычет можно подтвердить другими документами. К примеру, платежками, накладными и договором с выделенным НДС. Ревизоры наверняка будут оспаривать вычеты. Но судьи поддерживают компании, например, в .
Игорь Гусев, старший юрист Поволжской дирекции VEGAS LEX:
— В налоговом законодательстве нет механизма, который позволяет заставить контрагента передать счета-фактуры. Но вы вправе требовать документы у поставщика, если в договоре есть условие о том, что он обязан передать вам документы. Если он отказывает в этом, то можно обратиться в суд, так как поставщик нарушает договорные обязательства. Судьи в таких спорах поддерживают покупателей. Например, в .*
Мария Грамотеева, эксперт отдела бухучета и налогообложения «УНП»:
НАШЕ МНЕНИЕ
— Стоит использовать сразу несколько вариантов, чтобы получить документы от поставщика. Сначала надо направить письмо контрагенту с требованием выставить счет-фактуру. А в нем припугнуть контрагента, что компания пойдет в суд, если он не передаст бумаги. Дополнительно можно обратиться с письмом в ИФНС, чтобы налоговики обязали контрагента выставить счет-фактуру. Инспекторы не обязаны выполнять просьбу. Но запрос будет еще одним доказательством того, что компания пыталась получить документы всеми способами. Наконец, можно требовать неустойку, если она предусмотрена договором за несвоевременную передачу счетов-фактур. В будущем, чтобы контрагент не задерживал документы, в договоре стоит связать дату оплаты с моментом передачи бумаг.*
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Ситуация: Между двумя организациями, являющимися плательщиками НДС, заключен договор купли-продажи автомобиля. В договоре указана цена автомобиля, в том числе НДС. Организация-покупатель на основании выставленного продавцом счета в полном объеме оплатила цену автомобиля, включая сумму НДС. Однако, в дальнейшем, когда покупатель обратился к продавцу с требованием предоставить счет-фактуру, получил отказ на том основании, что автомобиль принадлежит на праве собственности физическому лицу, реализовывался организацией по договору комиссии и соответственно, на сумму продажи автомобиля не подлежит начислению НДС. При этом возвратить в добровольном порядке сумму уплаченного НДС продавец отказался.
Проанализируем возможные способы защиты организации-покупателя с учетом положений действующего гражданского и налогового законодательства и существующей судебной практики. 1. Отказ от исполнения договора В соответствии с п.2 ст.456 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязуется одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором. В соответствии со ст.464 ГК РФ, если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором. Обязанность продавца предоставить счет-фактуру в течение 5 (пяти) календарных дней с момента отгрузки товара или со дня получения сумм оплаты предусмотрена п.3 ст. 168 НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров сумм НДС к вычету. В судебной практике нашла отражение позиция, что поскольку счет-фактура является документом, подлежащим передаче после отгрузки товара в силу закона, то неисполнение данной обязанности поставщиком дает покупателю право потребовать ее исполнения, в том числе установить срок для передачи документов, и отказаться от договора, если документы в установленный срок не будут переданы (Постановление ФАС Поволжского округа от 25.04.2007 по делу N А65-20121/2006). Вместе с тем ВАС РФ указанную позицию не поддерживает. Как указано в Определении ВАС РФ от 15.01.2008 N 17818/07 по делу N А40-20189/07-85-189 обязанность продавца передать относящиеся к вещи документы как гражданско-правовое обязательство возникает в случае, если такая обязанность установлена законом, иными правовыми актами или договором. Однако НК РФ не установлена обязанность продавца передать счет-фактуру; налоговое законодательство не регулирует гражданско-правовые отношения и не применяется к ним. Поэтому довод о том, что основанием для возникновения гражданско-правового обязательства по передаче счета-фактуры являются нормы НК РФ (пункт 3 статьи 168), является неосновательным. 2. Иск о понуждении предоставить счет-фактуру Учитывая вышеуказанную позицию ВАС РФ, при отсутствии в договоре прямого указания на обязанность по предоставлению счета-фактуры, вероятность того, что подобный иск будет удовлетворен крайне мала. Более того, Девятый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 09.03.2011 г. № 09АП-34383/2010-ГК, высказался более радикально, указав, что предъявленным иском об обязании выставить и предоставить счет-фактуру истец, по сути, просит понудить ответчика к исполнению публично-правовой обязанности по уплате налога, в связи с чем, заявленный иск не относиться к установленным действующим законодательством способам защиты или восстановления нарушенных или оспариваемых гражданских прав. 3. Взыскание уплаченной суммы НДС как неосновательного обогащения Полагаем, что в данном случае способом защиты интересов организации-покупателя будет взыскание уплаченной покупателем суммы НДС в качестве неосновательного обогащения. ВАС РФ в Постановлении от 09.04.2009 г. № 16318/08высказал свою позицию относительно взыскания сумм НДС как неосновательного обогащения по договорам услуг. Как указал ВАС РФ поскольку особых правил о возврате излишне уплаченных сумм по договору об оказании услуг законодательство не предусматривает и из существа рассматриваемых отношений невозможность применения правил о неосновательном обогащении не вытекает, возможно применить к спорным правоотношениям положения статьи 1102 ГК РФ об обязанности приобретателя возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Следовательно, сумма налога на добавленную стоимость рассчитана была ответчиком и уплачена истцом по ставке, не предусмотренной законом, является излишне (ошибочно) уплаченной, поэтому подлежит возврату. Суды удовлетворяют иски о взыскании сумм уплаченного НДС в качестве неосновательного обогащения по различным основаниям: если сама операция не подлежит обложению НДС (Постановление ФАС СЗО от 22.11.2010 г. по делу № А56-52489/2008), в случае применения налоговой ставки, не предусмотренной законом (Постановление ФАС СЗО от 01.02.2010 г. по делу № А56-6340/2008). В данном случае физическое лицо (собственник автомобиля), не являющееся индивидуальным предпринимателем, не признается плательщиком НДС (ст. 143 НК РФ). Поэтому при реализации организацией имущества, принадлежащего такому лицу, НДС на стоимость последнего не начисляется. Но следует обратить внимание на следующее. В указанных примерах судебной практики, как и в рассматриваемой ситуации, продавец начислил и предъявил к оплате покупателю сумму НДС без установленных законом оснований (применил ненадлежащую ставку, начислил НДС по операциям, не подлежащим обложению НДС). Таким образом, если сумма НДС исчислена и предъявлена к оплате в соответствии с действующим законодательством, то взыскать ее в качестве неосновательного обогащения на том только основании, что продавцом не предъявлен счет-фактура, представляется невозможным. В связи с этим, учитывая указанную выше позицию судебных органов о невозможности отказаться от исполнения договора либо понудить продавца представить счет-фактуру на основании норм НК РФ, следует отдельно прописывать в договоре обязанность предоставления счета-фактуры и ответственность за неисполнение указанной обязанности, в том числе возможность отказа от исполнения договора. Нина Куцова – юрист коммерческой практики компании Rightmark group (г. Санкт-Петербург)Какой лучший выход в следующей ситуации: 01 октября 2014 года нами был проведен акт (подписанный с двух сторон о технологическом подключении к сети) на 11млн.руб, счет-фактуру поставщик обещал выставить после оплаты, но мы ее так и не получили. Сумма НДС 1,7млн.руб. была нами заявлена к вычету в 4 квартале 2014 года. На сегодняшнюю дату данный поставщик заявляет, что реализацию он у себя не проводил, и счет фактуру задним числом выставлять отказывается.
Одним из обязательных условий принятия НДС к вычету является наличие у организации правильно оформленного счета-фактуры от поставщика. Так как такого документа у Вашей организации нет, заявлять вычет в 4 квартале 2014 года было нельзя, необходимо скорректировать налоговую базу за этот период, оплатить доначисленный НДС и пени, после чего подать уточненную декларацию.
Поставщик обязан выставить счет-фактуру не позднее чем через пять календарных дней после оказания услуг (в Вашем случае после подписания акта). Налоговый кодекс содержит только обязанность выставить документ, то есть оформить, обязанности передать его покупателю нет, также как нет ответственности за пропуск срока выставления счета-фактуры. В данной ситуации рекомендуем Вам письменно потребовать от поставщика передать документы, а также написать, что если документ вам не отдадут, то вы будете требовать в суде счета-фактуры, а также возмещения убытков, которые возникли у компании из-за невозможности заявить вычеты НДС. Сообщите, что обратитесь также в ИФНС, чтобы налоговики обязали контрагента выставить счет-фактуру. В дальнейшем, если документ Вашей организации так и не передадут, Вы имеете право обратиться в указанные инстанции. Арбитражная практика по вопросу предоставления счетов-фактур неоднозначна, но есть и положительные решения в пользу покупателя.
Когда входной НДС можно принять к вычету
Егор Крючков, замруководителя департамента юридической фирмы «Интеллектуальный капитал»:
НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ
- Формально вы не вправе заставить поставщика передать счет-фактуру. В статье 169 НК РФ есть только обязанность выставить документ, то есть оформить, а не передать его покупателю. А способы защиты прав, установленные ГК РФ, в налоговых отношениях не применяются. В то же время право на вычет можно подтвердить другими документами. К примеру, платежками, накладными и договором с выделенным НДС. Ревизоры наверняка будут оспаривать вычеты. Но судьи поддерживают компании, например, в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.11.12 № А40-38882/12-20-201 .
Игорь Гусев, старший юрист Поволжской дирекции VEGAS LEX:
- В налоговом законодательстве нет механизма, который позволяет заставить контрагента передать счета-фактуры. Но вы вправе требовать документы у поставщика, если в договоре есть условие о том, что он обязан передать вам документы. Если он отказывает в этом, то можно обратиться в суд, так как поставщик нарушает договорные обязательства. Судьи в таких спорах поддерживают покупателей. Например, в определении ВС РФ от 14.11.14№ 305-ЭС14/4526 .
Мария Грамотеева, эксперт отдела бухучета и налогообложения «УНП»:
НАШЕ МНЕНИЕ
- Стоит использовать сразу несколько вариантов, чтобы получить документы от поставщика. Сначала надо направить письмо контрагенту с требованием выставить счет-фактуру. А в нем припугнуть контрагента, что компания пойдет в суд, если он не передаст бумаги. Дополнительно можно обратиться с письмом в ИФНС, чтобы налоговики обязали контрагента выставить счет-фактуру. Инспекторы не обязаны выполнять просьбу. Но запрос будет еще одним доказательством того, что компания пыталась получить документы всеми способами. Наконец, можно требовать неустойку, если она предусмотрена договором за несвоевременную передачу счетов-фактур. В будущем, чтобы контрагент не задерживал документы, в договоре стоит связать дату оплаты с моментом передачи бумаг.
Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 30.10.2017 № Ф05-15674/2017 признал, что покупатель не вправе требовать с поставщика счет-фактуру по приобретенной продукции в рамках гражданского спора.
Предмет спора : Организация потребовала от поставщика предоставить счет-фактуру по приобретенной продукции в целях получения вычета НДС. Поставщик отказался от выставления счета-фактуры, посчитав, что у него отсутствует такая обязанность.
За что спорили : счет-фактура на 720 000 рублей
Кто выиграл : организация-поставщик
Поставщик не выставил организации-покупателю счет-фактуру на приобретенную продукцию. Вследствие этого организация не смогла получить налоговый вычет по НДС. Данное обстоятельство и явилось причиной обращения в суд.
В суде компания потребовала обязать поставщика выставить надлежаще оформленный счет-фактуру на стоимость отгруженной продукции. Суды отказались удовлетворять данное требование. Суд кассационной инстанции подтвердил обоснованность судебных решений, указав на следующие обстоятельства.
Поставщик в полной мере исполнил свои обязательства перед покупателем – товар был поставлен точно в срок и полностью соответствовал условиям договора. Товар был получен покупателем по акту приема-передачи, полностью оплачен и принят на учет.
БУХ.1С открыл канал в мессенджере Telegram.
Этот канал ежедневно с юмором пишет о главных новостях для бухгалтеров и пользователей программ 1С. Чтобы стать подписчиком канала, необходимо установить мессенджер Telegram на телефон или планшет и присоединиться к каналу: https://t.me/buhru (или набрать @buhru в строке поиска в Telegram). Новости о налогах, бухучете и 1С - оперативно в вашем телефоне!
Вместе с тем, первичных документов, подтверждающих расходы налогоплательщика и его право на применение налоговых вычетов (счет-фактура и накладная), с товаром передано не было. Организация направила в адрес поставщика претензию о предоставлении документов, которая была оставлена без ответа, и документы в адрес организации так и не поступили.
Однако такое поведение поставщика не означает, что он нарушил какие-либо требования законодательства, и покупатель может истребовать с него спорные документы.
Счет-фактура не является ни вещью, которую ответчик был обязан передать истцу, ни принадлежностью товара. Также счет-фактура не является и документом, относящимся к товару. Данный документ используется в сфере налоговых правоотношений. При этом нормы НК РФ к подобным спорам (об истребовании документов в рамках гражданских отношений) не применимы.
Условиями договора прямой обязанности по передаче ответчиком счета-фактуры покупателю установлено не было. Между тем, рассчитывая на заявление в будущем налогового вычета НДС, организация должна была прописать в договоре обязанность поставщика по представлению счета-фактуры. А также оговорить неустойку за невыставление первичных документов.
В противном случае, у поставщика не появляется никакой обязанности по передаче покупателю счета-фактуры. В связи с этим кассация и отказала организации в удовлетворении заявленных требований.