Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.
Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.
С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.
Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?
Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование
Данный вид инвалидности получают граждане, у которых либо полностью пропало зрение, либо возможность видеть весьма ограничено, и без посторонней помощи невозможно заниматься как трудовой деятельностью, так и простыми делами в быту.
Причинами , по которым может быть утрачено зрение весьма много:
- врожденный дефект зрения;
- различные нарушения глазного яблока;
- наличие проблем с возрастом;
- полученные и так далее.
Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.
Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.
На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами
:
- Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
- Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
- Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.
Критерии отнесения к данной группе
Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:
- у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
- граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
- человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.
Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.
Классификация
Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе .
Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.
Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.
Если говорить о классификации инвалидности по зрению
, то она следующая:
- Первая группа инвалидности.
Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
Основным критерием этой группы принято считать:- полную слепоту
- наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
- ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
- Вторая группа инвалидности.
Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:- наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
- ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.
Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.
- Третья группа инвалидности.
Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:- наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
- ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.
Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.
Порядок оформления
Прежде чем приступить к оформлению инвалидности следует сперва пройти медицинское обследование у офтальмолога.
Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.
Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.
Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ . Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.
Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.
Документы
После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации :
В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов :
- справку о присвоении статуса инвалида;
- программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.
Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.
Что делать в случае отказа
Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение . Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.
В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.
Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы , то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.
Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.
Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.
Размер пенсии
Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства .
Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.
Последние изменения на 2019 год
Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.
- 1 группа – 3782,94 руб.;
- 2 группа – 2701,62 руб.;
- 3 группа – 2162,67 руб.;
- инвалиды детства – 2701,62 руб.
Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.
Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону .
Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:
Большинство информации об окружающем мире человек получает с помощью органов зрения. Цвет предмета, его форма, размер - все определяется с помощью глаз.
Для людей потерявших зрение совсем или в значительной степени мир теряет свою яркость и красоту. Для того чтобы как-то облегчить их жизнь и как-то помочь с восстановлением зрительных функций, государство Российской Федерации создало специальную программу для людей с ограниченными возможностями.
Если человек теряет зрение частично или полностью, то ему присваивается статус инвалида по зрению. Люди с таким недугом делятся на группы в зависимости от выраженности проблемы. Для каждой из них государство предлагает особый набор льгот.
Почему может ухудшиться зрение?
Выделяют несколько причин, оказывающих влияние на зрительный аппарат человека.
Биологические факторы
Во-первых, большую роль играют биологические предпосылки и заболевания.
- Например, мутация органов зрения, передающаяся от поколения к поколению. А также мутационные процессы, ставшие следствием действия окружающей среды;
- Наличие хромосомных нарушений;
- Изменения, произошедшие в структуре роговицы глаза;
- Травмы, полученные во время родов;
- Нарушение функционирования зрительного аппарата могут вызвать различные аномалии и патологии, произошедшие во время развития плода;
- Глазные мышцы могут иметь врожденные дефекты;
- Сказаться на зрении может и искривление хрусталика глаза, а также его помутнение;
- Когда нарушается однородность стекловидного тела, происходит искажение зрительного восприятия;
- Возможны различные аномальные изменения, распространившиеся на сетчатку глаз;
- А также проблемы могут быть связаны с возрастными изменениями зрительного аппарата;
- Проблемы с опорно-двигательным аппаратом могут привести к нарушению кровообращения в мозгу, что непосредственно скажется на органах зрения;
- Скачки артериального давления также могут стать причиной развития заболеваний, связанных со зрением. Как и многочисленные стрессы, переутомления и недосыпы;
- Причиной развития заболеваний органов зрения может стать травма мозга;
- Неблагоприятное влияние может оказать несбалансированный рацион и как следствие дефицит необходимых витаминов;
- Нарушения зрения возможны при острых микробных инфекциях, болезнях крови, сахарном диабете;
- Необратимые изменения в строении и функционировании органов зрения могут произойти из-за заболеваний шейного и плечевого отдела.
Факторы окружающей среды
Большое влияние на зрительный аппарат человека и вообще на весь организм оказывают так называемые факторы окружающей среды.
- Это может быть, например, работа при плохом освещении;
- Неправильное положение тела во время работы за компьютером или во время чтения;
- Ухудшение зрения может стать следствием напряженной трудовой деятельности с наличием вредных факторов;
- Серьезную травму зрительного аппарата можно получить в результате использования поврежденного монитора компьютера;
- В некоторых случаях влияние на органы зрения могут оказать вредные привычки.
Социальные факторы
Третьим фактором, влияющим на зрение, можно обозначить различные социальные причины. Это в большей степени касается детей, так как связано со стеснением при ношении очков. Из-за нежелания их носить и боязни насмешек, многие дети усугубляют существующую проблему.
Основания для ухудшения зрения в каждом отдельном случае различны. Нередко к появлению проблем со зрительным аппаратом приводит целый ряд причин.
Группы инвалидности
В соответствии с тяжестью заболевания, его причинами, временем возникновения и многими другими факторами, выделяются несколько групп инвалидности, связанных со зрением. Министерством здравоохранения России утверждены критерии, согласно которым человека относят к одной из них.
Существует ряд признаков, с помощью которых человека могут определить в ту или иную группу. Например, это зависит от того, насколько хорошо человек чувствует себя в пространстве и способен ли самостоятельно передвигаться. Сюда же можно отнести способность удовлетворять свои потребности самостоятельно, без посторонней помощи. Немаловажной является возможность человека вступать в коммуникацию с другими людьми. От характера речевого взаимодействия и вообще способности к общению зависит комфортное существование индивида. Поэтому в момент присвоения группы этот фактор также учитывается. Значение имеет способность заниматься какой-либо трудовой деятельностью. А также важным является тот факт, способен ли человек обучаться. Может ли он, лишившись одного из органов восприятия, продолжать получать и обрабатывать информацию, получаемую из внешнего мира.
Если слепота является полной либо практически полной, то это дает человеку право претендовать на 1-ую группу инвалидности. Показатель остроты зрения здесь колеблется между 0 и 0, 04. Поле зрения становится весьма ограниченным. Оно составляет всего 10 градусов. Люди, относящиеся к этой группе, не имеют возможности для полноценной и нормальной жизни. Они не в состоянии самостоятельно удовлетворять свои потребности и нуждаются в постоянной опеке со стороны других людей.
Колебания остроты зрения во 2-ой группе инвалидности оказываются в промежутке между 0,05 и 0,1 единицы. Сужение поля субъективно и составляет 10-20 градусов. Люди с этой группой могут самостоятельно осуществлять какие-либо действия. Но помощь других людей им необходима. Однако, если создать подходящие условия и оборудовать жилье всем необходимым, то такие люди, хоть и не без труда, но справятся сами.
Диапазон колебаний остроты зрения у людей с 3-ей группой составляет 0,1-0,3 диоптрии. Поле зрения сужается до 20-40 градусов. Люди этой группы вполне могут сами удовлетворять свои потребности и не нуждаются в постоянной опеке. С учетом очевидных сложностей на любое действие они будут тратить большее количество времени. А также, для выполнения чего-либо, им будут необходимы специальные средства, которые помогут им.
Все показатели остроты зрения идентичны для взрослых и детей. Разницу можно наблюдать только в наборе предоставляемых льгот и в сумме пенсии.
В момент, когда ребенок станет совершеннолетним, то есть достигнет восемнадцатилетнего возраста, необходимо будет пройти процедуру повторно. Это нужно для того, что его могли перевести из статуса «ребенка-инвалида» в «инвалида».
Как получить инвалидность по зрению в России?
Прежде чем получить документ, подтверждающий наличие инвалидности в России, необходимо доказать наличие заболевания. А также предоставить подтверждение в том, что человек нуждается в поддержке государства. По данным исследователей, каждый год инвалидность из-за дефектов зрения получают порядка 50000 человек. Одним их самых распространенных в нашей стране заболеваний является катаракта.
Претендовать на пособие по инвалидности в Российской Федерации могут люди с серьезными патологиями и неизлечимыми заболеваниями органов зрения. Люди, плохо ориентирующиеся в окружающем пространстве и не способные к самостоятельному передвижению. А также те, кто не может перерабатывать и усваивать информацию, а соответственно и обучаться.
Чтобы получить документ, подтверждающий предоставление льгот по инвалидности, необходимо пройти соответствующую экспертизу. Она называется медико-социальная экспертиза или сокращенно МСЭ.
Однако прежде чем обратиться в комиссию МСЭ, нужно пройти осмотр у офтальмолога. При обнаружении серьезных нарушений, он предоставит пациенту направление на прохождение этой экспертизы. В направлении также будет указана предварительная группа. Врач самостоятельно определит степень нарушений и на основании этого поставит диагноз. Чаще всего, комиссия утверждает решение врача офтальмолога и присваивает пациенту предполагаемую группу.
Чтобы получить более полное представление о причинах заболевания и определить физическое состояние пациента, необходимо будет пройти медицинский осмотр. Он может быть более или менее полным в зависимости от индивидуальных особенностей пациента. Но чаще всего включает стандартный набор процедур. В него входят УЗИ, рентген и другие обследования. Пройти осмотр можно в любой поликлинике. После того как все будет сделано, главврач выдаст пациенту все необходимые справки и рекомендации.
Чтобы перейти непосредственно к МСЭ, необходимо собрать бумаги и документы, которые потребуются комиссии.
- Во-первых, необходим будет паспорт и его копия;
- Во-вторых, медицинская карта и выписки обо всех серьезных заболеваниях, которые могли привести к возникновению проблем, требующих оформления инвалидности;
- Также необходимо будет направление на прохождение МСЭ, которое выдается после осмотра;
- Потребуется ксерокопия трудовой книжки, с печатью нотариуса;
- Ко всему этому требуется приложить заявление пациента, свидетельствующее о том, что он имеет право получения статуса лица, с ограниченными возможностями.
Проведение МСЭ является аналогом медицинского обследования. Однако пациенту помимо всего прочего необходимо будет побеседовать с работником социальной службы, а также с психологом.
Если комиссии вынесет положительное решение, то человек получит справку о том, что он является инвалидом. Также в ней будет указана группа. Каждому пациенту будет предоставлена возможность пройти программу реабилитации, разработанную специалистами отдела здравоохранения.
Причины отказа
Частой причиной отказа являются неверно оформленные бумаги и документы. Эту проблему легко решить. Необходимо учесть все замечания и подготовить бумаги правильно. Повторное рассмотрение заявления пройдет в обычном режиме.
Однако комиссия может отказать в присвоении статуса или назначить не ту группу, на которую рассчитывал пациент. Это может произойти по определенным субъективным причинам. В том случае, если решение комиссии не устраивает обратившихся, то оспорить его можно в главном, а не региональном бюро. Если результат повторного обращения оказался также неудовлетворительным, то решить проблему можно посредством судебного разбирательства.
Льготы инвалидам по зрению
Для людей, получивших инвалидность, предусмотрены не только ежемесячные выплаты денежных средств, но и дополнительные льготы. Например, у них есть возможность совершать бесплатные поездки в общественном транспорте. Государство освобождает их от уплаты налога на имущество и снижает размер оплаты налога на землю. Также человек, оформивший инвалидность, имеет право на бесплатное посещение различных санаториев. При необходимости государство может обеспечивать некоторыми медицинскими препаратами.
Объем предоставляемых льгот напрямую зависит от того, какая группа присвоена человеку. От его общего физического и психического состояния. А также от его способности к трудовой деятельности и профессии.
Размер выплат
Объем ежемесячных выплат для инвалидов пересматривается каждый год. На 2018 год суммы пенсий таковы:
- Инвалиды 1-ой группы будут получать 9538 рублей;
- В то время как пособие для инвалидов 2-ой группы составит 4769 рублей;
- Инвалиды с 3-ей группой ежемесячно будут получать 4053 рубля.
В случае если ребенку с детства была присвоена 2-ая группа, то он приравнивается к 1-ой группе. А размер ежемесячных выплат в таком случае составит 9538 рублей. Размер пенсии для детей-инвалидов составляет - 11500 рубль. Эта сумма не колеблется в зависимости от группы. Такие же выплаты предусмотрены для тех, кому была присвоена 1-ая группа с самого рождения.
Если у человека отсутствует один глаз, то это не во всех случаях дает ему право на оформление пенсии по инвалидности. Это возможно только в том случае, если второй глаз имеет серьезные нарушения. А также, если человек не пригоден для выполнения какой-либо трудовой деятельности. С учетом всех этих условий, человек может рассматриваться как инвалид 3-ей группы. Однако, если глаз не имеет серьезных патологий и имеет высокую остроту зрения, то оформить инвалидность не удастся.
Инвалидность и трудовая деятельность
После утраты зрения, люди в большинстве случаев остаются пригодными для выполнения многих работ. Однако существуют некоторые ограничения. Людям с такими проблемами нельзя работать на предприятиях с повышенным уровнем шума. В местах с нестабильным графиком труда. На должностях с постоянными стрессовыми ситуациями. А также им противопоказана работа с потенциально опасными веществами и сложными механизмами.
Существуют различные государственные программы, которые помогают незрячим людям встраиваться в общество и устраиваться на рабочие места. Однако трудоустроиться людям с ограниченными возможностями все равно очень сложно. Это становится еще одной проблемой в жизни незрячих людей.
Можно ли оформить инвалидность при близорукости?
Близорукость не рассматривается как серьезная патология и людям, страдающим от этого не дуга, редко удается добиться положительного решения комиссии. Однако это возможно.
Люди с близорукостью могут претендовать только на 3-ю или 2-ую группу. Показатели остроты зрения для 3-ей группы колеблются между -10 до -15. У 2-ой группы этот показатель падает от -15 до -20 диоптрий.
Переосвидетельствование
Так как показатели здоровья могут изменяться как в лучшую, так в худшую стороны необходимо периодически проходить медицинские осмотры. Это нужно для того чтобы подтверждать наличие заболевания. Бессрочная инвалидность дается только в том случае, если на восстановление нет никаких шансов.
Не проходить процедуру переосвидетельствования могут и люди с 1-ой группой. Но только, если было установлено, что нарушения стали следствием необратимого изменения органов зрения.
Реабилитация
Когда человек получит документ, подтверждающий его статус инвалида, помимо ежемесячных социальных выплат, ему будет предложена для прохождения программа, направленная на реабилитацию. Она предназначена в первую очередь для восстановления физических и психических возможностей человека. Таким людям предоставляются все необходимые приспособления и создаются комфортные условия, в которых они могут чувствовать себя более уверенно.
Абилитация
Под данным термином понимается особый набор мероприятий, направленный на приобретении новых навыков взамен старых.
Для незрячих людей это могут быть, например, упражнения, связанные с развитием слуха. А также занятия, направленные на развитие умения свободно ориентироваться в пространстве.
Заключение
Множество обстоятельств влияет на функционирование органов зрения. Окружающая среда, наследственные патологии, социальные условия - все это оказывает воздействие на зрительный аппарат человека.
Претендовать на пособие по инвалидности в нашей стране могут люди с серьезными патологиями и неизлечимыми заболеваниями органов зрения. Люди с сильными нарушениями визуального восприятия не в состоянии самостоятельно удовлетворять свои потребности, перемещаться в пространстве и вести нормальную обычную жизнь. Именно поэтому государство разрабатывает, и каждый год корректирует различные программы, направленные на улучшение качества существования у лиц с ограниченными возможностями.
4
оценок, среднее: 3,25
из 5)
Установление инвалидности . В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года 18-ФЗ на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, определение степени утраты профессиональной трудоспособности, а также разработка индивидуальной программы реабилитации.
Инвалидность без срока переосвидетельствования . В соответствии с Приложение к Правилам признания лица инвалидом , применительно к нарушениям зрительных функций (пункт 9), инвалидность устанавливается без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) в следующих случаях:
Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.
Критерии определения групп инвалидности по зрению
Определение группы инвалидности по зрению производится на основании степени нарушений функций зрительного анализатора, которые сформулированы в Международной классификации болезней десятого пересмотра, том 1, часть 1. Они включают в себя оценку зрительных функций (остроты и поля зрения); основных электрофизиологических показателей; зрительную работоспособность.
I группа инвалидности
устанавливается при IV степени нарушений функций зрительного анализатора (см. таблицу) - значительно выраженных нарушениях функций (абсолютная или практическая слепота) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 3 степени с необходимостью социальной защиты.
Основные критерии IV степени нарушений функций зрительного анализатора.
а) слепота (зрение равно 0) на оба глаза;
б) острота зрения с коррекцией лучшего глаза не выше 0,04;
в) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-0° от точки фиксации
независимо от состояния остроты центрального зрения.
II группа инвалидности
устанавливается при III степени нарушений функций зрительного анализатора - выраженные нарушения функций (слабовидение высокой степени), и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.
Основными критериями выраженных нарушений функций зрения являются:
а) острота зрения лучшего глаза от 0,05 до 0,1;
б) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-20° от точки фиксации, когда трудовая деятельность возможна лишь в специально созданных условиях.
III группа инвалидности
устанавливается при II степени - умеренных нарушениях функций (слабовидение средней степени) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.
Основными критериями умеренных нарушений функций зрения являются:
а) снижение остроты зрения лучше видящего глаза от 0,1 до 0,3;
б) одностороннее концентрическое сужение границ поля зрения от точки фиксации менее 40°, но более 20°;
Оспаривание решений МСЭ . В соответствии с Правилами признания лица инвалидом , утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95, любое решение МСЭ можно оспорить в вышестоящий орган - главное бюро МСЭ, а решение главного бюро МСЭ - в Федеральное бюро МСЭ. Решение Федерального бюро является окончательным, но и в этом случае его можно оспорить в судебном порядке в соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом РФ. Можно сразу обратиться в суд с обжалованием решения районного бюро, не обжаловав его в главное бюро, или одновременно и в главное бюро, и в суд. В последнем случае решение суда будет иметь большую силу.
В разделе нашего форума вы можете задать интересующие вас вопросы врачам-офтальмологам на тему зрения и инвалидности.
Если у человека серьезные проблемы со зрением, он не может передвигаться без посторонней помощи и испытывает сложности при выполнении бытовых дел, то ему необходимо пройти медицинскую комиссию. По результатам проверки определяется инвалидность по зрению. Более пятидесяти тысяч человек в России имеют этот статус, который позволяет получать льготы, пенсии и социальную помощь.
Кто может получить группу инвалидности по зрению
В соответствии с законодательством Российской Федерации, для присвоения статуса инвалидность по зрению выделено три критерия. Это неполный перечень, а лишь основные характеристики для отнесения человека с ограниченными возможностями к одной из групп. Рассмотрим каждую из них более подробно.
- Расстройства функций зрения у человека, то есть полная или частичная слепота (причины могут быть разными от наследственности до неврологических заболеваний).
- Из-за проблем со зрением российский гражданин не может самостоятельно передвигаться, заниматься обыденными делами и жить без помощи третьих лиц. У него также возникают проблемы с восприятием реальности и обучением.
- Инвалид по зрению нуждается в государственной поддержке, внимании со стороны третьих лиц, а также своевременной реабилитации и лечении.
Для оформления статуса инвалид по зрению лицо (взрослый или ребенок) должно соответствовать хотя бы двум из перечисленных выше критериев. Для этого необходимо записаться на медицинское обследование и дождаться решения комиссии. Часто приходится оспаривать решения врачей, причем даже в судебном порядке.
Порядок оформления инвалидности
Первый этап перед тем, как получить инвалидность по зрению, – пройти медицинское обследование у врача-офтальмолога. Пациент сам решает, к какому специалисту обратиться, какие проверки пройти и будет ли это частная/государственная клиника. Во внимание принимается решение любого медицинского учреждения, сертифицированного.
Второй этап – посещение МСЭ. Направление может быть выдано Пенсионным Фондом, органом социальной помощи или иной структурой. Все зависит от конкретного случая, а также от того, требуется или нет лечения (и реабилитация) больного. Начинать стоит с изучения этого непростого вопроса и сбора необходимых документов.
Необходимые документы
Если гражданин задается вопросом, как оформить инвалидность по зрению, то первое, с чего стоит начать, – это подготовка документов, прохождение медицинской комиссии и согласование статуса со службами социальной помощи. Ниже приведен список основных документов, которые могут понадобиться при обращении в МСЭ:
- документ, подтверждающий личность пациента;
- направление на комиссию – это может быть справка из государственной или частной клиники, где больной проходил осмотр;
- ксерокопия трудовой книжки (с обязательной отметкой нотариального заверения);
- медицинская карта из поликлиники, где числится пациент;
- выписки из всех клиник, где обратившийся проходил лечение или реабилитацию;
- заявление о праве присвоения статуса инвалид по зрению.
Решение медицинской комиссии
Врач-офтальмолог определяет, к какой группе инвалидности по зрению принадлежит гражданин. Это зависит от причин нарушения зрительной функции, состояния пациента, его физических и психологических особенностей. Чтобы присвоить статус инвалида, зрение должно быть не лучше 0,03 или должна наблюдаться полная слепота. Это главная причина предоставления социальной помощи, и в материальном плане в том числе.
Однако есть категория временной инвалидности – то есть из-за различных заболеваний или во время реабилитации человеку может быть присвоен этот статус, но через год его нужно подтвердить повторно. Есть один нюанс: если российский гражданин подтвердил инвалидность по зрению и делал это на протяжении десяти лет, то в последующие годы ему не придется проходить комиссию. .
Классификация по группам инвалидности
Ниже в таблице приведена информация по причислению инвалидов по зрению к одной из трех групп. Тут же показано, при каком зрении дают инвалидность первой, второй или третьей категории. Критерии актуальны на 2019 год.
Третья группа инвалидности по зрению – это люди с частичной утратой зрительной функции, которые в состоянии осуществлять визуальный осмотр окружающего пространства. Эти критерии действуют и в отношении несовершеннолетних граждан РФ. Им присваивается статус ребенок-инвалид, а значит выделена своя программа льгот и пособий.
Отказ медицинской комиссии
Если человеку отказали от присвоения статуса инвалид по зрению, то это еще ничего не значит. Он вправе оспорить это решение. Также стоит отметить, что ситуация может измениться, отклонение от нормы увеличиться. Если в одной клинике говорят гражданин здоров, то надежнее будет пройти обследование в других медицинских учреждениях.
Когда человек чувствует, что стал хуже видеть, стоит оспорить отказ комиссии в главном бюро, в федеральной инстанции или в суде. Последний вариант применим лишь после отрицательных ответов в службе социальной помощи и поддержки российских граждан.
Оформление инвалидности для детей
Выше уже рассмотрен порядок по зрению для граждан РФ. Эти правила относятся и к детям. Причем возраст ребенка не имеет значения. Ему присваивается статус ребенок-инвалид. А причины возникновения частичной или полной слепоты у несовершеннолетних отображены на графике.
Трудовая деятельность
Люди с ограниченными возможностями испытывают трудности при устройстве на работу. Это относится и к рассматриваемой проблеме. При нарушении зрения у совершеннолетних граждан они должны учитывать свои «недостатки» при выборе места работы. Например, не сидеть перед монитором целый день, носить линзы или очки. Есть разные требования в профессиональной сфере. Их лучше изучить заранее, помня о группе инвалидности.
Автомобилисты могут садиться за руль, если острота зрения не меньше 0,6 на одном глазу и не ниже 0,2 диоптрий на другом. При работе на высоте требования строже. Не ниже 0,5 на одном глазу и не ниже 0,2 диоптрий на втором. Не имеет значения миопия или дальнозоркость у инвалида, важно лишь острота зрения.
Кем может работать инвалид по зрению
Люди с полной или частичной слепотой могут продолжать трудовую деятельность, но с определенными ограничениями. Человек с этим статусом может выбрать любую работу по специальности (при разрешении врача).
Однако стоит избегать промышленных объектов с высоким уровнем шума, мест с нестабильным графиком и стрессовыми ситуациями. Также действует запрет на работу с химическими вещества и мелкими механизмами. Многое зависит от группы инвалидности по зрению, а также причин, вызвавших отклонение от нормы.
Льготы инвалидам по зрению
Граждане Российской Федерации со статусом инвалид по зрению имеют право на получение материальной помощи, денежных выплат и пособий. На 2019 год социальные пенсии для этой группы населения предоставляются в следующем размере:
- первая группа с момента рождения (и дети инвалиды) – 12730 рублей каждый месяц;
- вторая группа с детского возраста и инвалиды первой группы (по причине возрастных изменений или заболеваний) – 10600 рублей каждый месяц;
- вторая группа – 5300 рублей ежемесячно;
- третья группа – 4500 рублей ежемесячно.
Суммы не фиксированы. Размер выплат может меняться в зависимости от региона страны, а также тяжести заболевания. Также предусмотрены дополнительные льготы и социальная помощь.
Выплаты и пособия
В предыдущем разделе рассмотрели основные денежные выплаты и льготы, предусмотренные в отношении разных групп инвалидности по зрению. Ниже в таблице представление размер пособий и ЕДВ. Также стоит отметить, что помимо денежной помощи, граждане, обладающие этим статусом, могут рассчитывать на бесплатные средства адаптации в общественной среде.
Вот лишь несколько примеров:
- средства для ориентирования в пространстве (очки, линзы, собака-поводырь);
- обучающие материалы;
- глазные протезы.
Причины нарушения зрения могут быть самыми разными. Однако наличие серьезных отклонений приводит к социальной изоляции. Поэтому главной целью получения по зрению является не материальная помощь, а возможность упрощенной адаптации в обществе. Трудоустройство по профессии, право путешествовать, учиться и быть наравне с другими гражданами.
По статистике Всемирной организации здравоохранения в нашей стране около 300 000 миллионов людей, которые страдаю полной или частичной слепотой. Однако у каждого четвертого человека имеются проблемы со зрением, которые можно скорректировать очками или контактными линзами.
Получение инвалидности по зрению достаточно серьезный процесс, зато после получения статуса гражданин будет иметь множество льгот, а самое главное право на получение пенсионных выплат. В рамках данной стати мы расскажем об инвалидности по зрению, а также на что может претендовать инвалид 1,2 или 3 группы в 2020 году.
Инвалидность по зрению кому выдают?
Инвалидами признают только тех граждан, которые имеют отклонения от нормы, в данном случае особенности, связанные со зрительными функциями. При присвоении инвалидности определяется группа, которая определяет степень заболевания и размер выплат и положенных льгот в последующем.
|
Группа инвалидности |
Кому положено |
Особенности |
| Первая группа | Наиболее тяжелая группа – присваивается только тем гражданам у которых имеется 4 степень отклонения. Работать с первой группой невозможно, так как зачастую человек не может даже самостоятельно себя обслуживать. | Полная слепота, которая характеризуется:
1. Остротой зрения до 0,04 диоптрий; 2. Узкое поле зрения. |
| Вторая группа | Нарушение в работе зрительного канала. Осуществлять трудовую деятельность можно, но для этого требуется специализированное оборудование. | Граница зрения от 10 до 200 от точки где взгляд осуществил остановку.
Кроме этого острота зрения не меньше 0,5 диоптрий. |
| Третья группа | Пожалуй, наиболее легкая, если её можно назвать таковой. Степень нарушения соответствует группе два. Трудоустройство возможно в любой организации, где имеется квотируемые места предназначенные для инвалидов. | Границы обоих глаз варьируются от 20 до 400 от остановки взгляда.
Острота не превышает 0,3 диоптрии. |
Если говорить о процентном соотношении расстройства, то:
- Первая – от 90 до 100%, соответственно полное отсутствие зрения;
- Вторая 70-80%, что является наличием возможности самостоятельно ухаживать за собой;
- Третья – показатель выше 40% и до 60%.
|
Основными причинами, которые влияют на полную или частичную утрату зрительной функции |
||
| № | Причина |
Пояснение |
| 1 | Врожденные заболевание | Те заболевания, связанные со зрением, которые получены при рождении. К сожалению рождаются и дети со слепотой или нарушение вызвано в ходе родов. |
| 2 | Пожилые люди | В группе риска находятся и пожилые люди, которые в силу обстоятельств не могут или не желают посетить специалиста тем самым запуская своё состояние.
|
| 3 | Травмы | Нередко снижение зрения происходит и по вине полученных трав как при осуществлении трудовой деятельности, так и в аварии. |
| 4 | Наличие заболевания | Существуют такие заболевания, которые провоцируют на ухудшение уже имеющиеся проблемы со зрением. К ним относят:
1. Близорукость; 2. Катаракта; 3. Сахарный диабет; 4. Кератит; 5. Ожоги сетчатки глаза; 6. Глаукома; 7. Лишний вес. |
| 5 | Неправильный образ жизни | Пункт можно пояснить с таких сторон:
v Плохая экология, в который человек проживает; v Недостаток витаминов, минералов, которые необходимо для зрения; v Внедрение в нашу жизнь гаджетов, круглосуточный просмотр телевизора. |
Для того чтобы присвоить инвалидность по зрению человек должен соответствовать требованиям:
- Он нуждается как в финансовой помощи от государства, так и восстановлении, путем проведения реабилитационных мероприятий;
- Человек не может самостоятельно и без дополнительного инвентаря выполнять обычные функции.
Важно! Присвоением инвалидности и соответствующей группы занимается только медико-социальная экспертиза (МСЭ).
Необходимые документы для оформления
Для оформления инвалидности, вне зависимости от заболевания нужно иметь документы, которые подтвердят не только личность человека, который подал заявление, но и само заболевание.
К необходимым документам относят:
- Заявление, которое написано собственной рукой инвалида. В случае если таковая возможность отсутствует, заявление может написать и представитель;
- Документ удостоверяющий личность;
- Направление на экспертизу, которую можно взять в:
- поликлиники по месту жительства, а именно от доктора офтальмолога;
- пенсионном фонде РФ;
- социальной защите.
- Если человек осуществляет трудовую деятельность, то необходимо иметь:
- трудовую книжку
- справку о доходе;
- характеристику.
- Медицинские документы, которые характеризует проведенное лечение в условиях стационара, а также отражает вызовы скорой помощи если таковые имелись;
- Программа реабилитации;
- Если человек до этого имел инвалидность, то нужна справка свидетельствующая об этом.
Только после предоставления данных документов, человеку будет проведено обследование.
Пошаговая инструкция по оформлению
Весь процесс оформления инвалидности можно разделить на этапы, которые не сложные, но тем не менее занимают время и возникают вопросы.
Для оформления инвалидности необходимо:
- Получить направление на экспертизу;
- Собрать необходимые документы;
- Пройти комиссию, в назначенное специалистом дату и время;
- Получить решение, которое может быть:
- Положительным – в таком случае специалисты судебно-медицинской экспертизы выдадут справку государственного образца, где прописаны данные инвалида и его группа.
- Отрицательное решение – в таком случае необходимо определиться с причиной данного решения. В случае если человек будет уверен в своей правоте он может обратиться в суд для того, чтобы обжаловать решение.
Размер выплат
Вне зависимости от группы инвалидности, люди относятся к незащищённым слоям населения, которые нуждаются в финансовой помощи от государства.
Размер выплаты напрямую зависит от группы, в таблице будет более подробно о самих выплатах.
| Группа инвалидности | Размер выплат | Единовременная выплата, если от услуг отказались |
Если не отказались от пакета услу г |
| Первая группа ребенок-инвалид и лица, которые получили инвалидность по достижению ими восемнадцатилетнего возраста | 12 500 рублей | 36 27 рублей | 2 590 рублей |
| Инвалиды-детства второй группы и инвалид первой группы | 10 400 рублей | 3 627 рублей | 2 590 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 5 200 рублей | 2 590 рублей | 1 730 рублей |
| Инвалиды 3 группы | 4 500 рублей | 2 073 рубля | 1 250 рублей |
Эти выплаты инвалиды получают в том случае, если не соответствуют требованиям, которые предъявляют по присвоению трудовой пенсии.
Иные льготы
Льгота зависит непосредственно от присвоенной группы инвалидности, ниже в таблице будет указаны только общие льготы.
|
Льготы для инвалидов по зрению |
||
| № | Вид льгот |
Что включает в себя |
| 1 | Социальные | v Ежемесячная выплата, называемая пенсией, в зависимости от группы инвалидности.
v Получение образования; v Получение ЕДВ; v Скидка по уплате государственной пошлины: Ø 100% льгота по оплате пошлин в суде; Ø 50% от всей суммы оплата за нотариальные услуги. |
| 2 | Транспортные | v По оплате за проезд.
v Транспортировка к месту лечения |
| 3 | Налоговые | v Транспортные;
v Имущественные; v Земельные; v Налоговые вычеты
|
| 4 | Медицинские | v Бесплатное получение лекарств, в которых человек нуждается;
v Единожды в год предоставление санаторно-курортного лечения, которое будет положительно воздействовать на заболевание; v Дополнительные изделия (ортопедическая обувь, протезирование; v Необходимая реабилитация. |
| 5 | Жилищные | v Скидка по уплате коммунальных услуг:
Ø Электроэнергия; Ø Вода (горячая и холодная); Ø Отопление. v Капитальный ремонт; v Если инвалид проживает в условия, которые не соответствуют санитарным норма, размеру нормы на каждого человека |
| 6 | Трудовые, имеют место быть в том случае когда присвоение группы не мешает трудоустройству в официальном порядке | v Сокращенный рабочий день-всего 35 часов;
v Прав на отказ осуществлять трудовую деятельность вне рабочего времени, выходные или же праздничные дни; v Дополнительные выходные в размере 4 дней, которые оплачиваются как рабочие
v Право выбора даты отпуска; v Дополнительный отпуск в размере двух недель без сохранения заработной платы. |
Мнение эксперта
К сожалению большая часть людей, которые имеют сниженную зрительную активность и полную слепоту получили данной диагноз не в один момент. А это означает, что вначале наблюдались первые признаки ухудшения, на которые пациент не обратил внимание и не отправился к специалисту за помощью. Хуже того человек стал плохо видеть и решил самостоятельно заняться лечением и капать в глаза препараты неизвестного содержания, что категорически запрещено делать. Я как офтальмолог с 46 –летним стажем говорю, что ко мне приходят пациенты в основном возрастная от 40 до 80 лет, с которыми у мня происходит диалог такого плана:
- Доктор: Чем лечились?
- Пациент: Капал «и называет лекарство»;
- Доктор: Кто Вам это назначил?
- Пациент: Да никто, соседке моей помогло.
И тогда я, пребывая в шоке говорю, что это лекарство не окажет никакого влияние на заболевание в данном случае. Это достаточно страшная ситуация, поэтому если Вы заметили у себя:
- Ухудшение четкости (если раньше вы могли узнать человека на расстоянии 3-4 метров, то теперь черты лица расплываются);
- Невозможно читать (буквы стали расплываться или их вообще не видно;
- Близорукость (вы не можете перейти дорогу, так не видите машину).
Если несколько пунктов у Вас сошлись, необходимо обратиться к доктору, на ранних этапах можно скорректировать зрение путем назначения правильных лекарств, подбор очков, на крайних случай применить операционное вмешательство. С течением времени возможность восстановить зрение теряется, поэтому следует уделить внимание своему здоровью, когда оно намекает на это.
Главный офтальмолог России, доктор медицинских наук, профессор Нероев В.В.
Распространенные вопросы
Вопрос №1 Получил инвалидность по зрению второй группы 4 года назад, но к сожалению медико-социальная экспертиза не присвоила мне группу бессрочно, а только на год с последующим переоформлением. Соответственно продлением я занимаюсь уже практически 4 раза, сама экспертиза находиться в городе, а я проживаю в селе и мне слишком далеко добираться до пункта. Какое максимальное количество лет они могут мне присваивать группу на год?
Ответ: Для вынесения решения по медико-социальной экспертизы принимаются во внимание и возможность восстановления. Именно поэтому группа присваивается на один год с продлением, так как человек за это время может восстановиться. По поводу сложности в проезде, существует и возможность вызова комиссии на дом, которая проведет обследование и осмотр и вынесет решение. Для вызова комиссии следует обратиться в саму медико-социальную экспертизу, которая назначит дату посещения.
Что касается инвалидности, то если в течении 10 лет будет присвоена инвалидности на срок до одного года, то на 11 год комиссия установит постоянную группу.
Важно! Если в течении 10 лет инвалидность была отменена, а потом вновь присвоена (исключение составляет решение суда), то вышесказанное правило действовать не будет.
Вопрос №2 Одинаковые ли критерии по оформлению инвалидности ребенка и взрослого? И какую группу присвоят ребенку?
Ответ: Да, критерии одинаковые. Однако группу инвалидности не устанавливают, ребенок получает статус ребенок-инвалид, который требует переоформления после 18 лет с последующем присвоением инвалида-детства с определенной группой.
Типичные ошибки
Ошибка Гражданин, имея направления с поликлиники по месту жительства получил отказ в присвоении инвалидности по зрению.